Bayrou propose de confier la protection sociale aux partenaires sociaux

À l’université d’été de la CFDT, François Bayrou a annoncé vouloir déléguer la gestion de l’assurance chômage et des retraites aux partenaires sociaux, sous condition d’un équilibre financier strict, suscitant un accueil mitigé de la part des syndicats.

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Le 26 août 2025, lors de l’université d’été de la CFDT à Boissy-la-Rivière, le Premier ministre François Bayrou a proposé une réforme consistant à confier aux partenaires sociaux la gestion des principaux piliers de la protection sociale, notamment l’assurance chômage et les retraites. Cette initiative, présentée comme un retour à la « confiance » envers les syndicats et le patronat, intervient dans un contexte de tensions sociales et politiques, à moins de deux semaines d’un vote de confiance crucial à l’Assemblée nationale le 8 septembre.

La CFDT sceptique sur les conditions du Premier ministre

François Bayrou a vanté les succès passés des partenaires sociaux, notamment dans la gestion des complémentaires retraites, pour justifier ce « changement de cap ». Il a toutefois conditionné cette délégation à une « règle d’or » : l’équilibre financier des régimes, inscrit dans la loi, pour éviter « le surendettement » pesant sur les générations futures. Cette proposition s’inscrit dans une volonté de réduire le déficit public, alors que le gouvernement vise 43,8 milliards d’euros d’économies pour 2026.

La CFDT, premier syndicat français, émet des réserves face à cette annonce. Marylise Léon, sa secrétaire générale, a salué l’idée de déléguer, mais a critiqué la rigidité de la règle d’équilibre annuel, qualifiée de « non-sens » pour des régimes contracycliques comme l’assurance chômage, où déficits et excédents alternent selon les cycles économiques. « Nous laisser gérer, c’est bien, mais il faut qu’on puisse décider des règles », a-t-elle insisté, dénonçant une lettre de cadrage du gouvernement exigeant 4 milliards d’euros d’économies sur l’assurance chômage d’ici 2030. Marylise Léon a néanmoins laissé la porte ouverte en affirmant : « Notre rôle, c’est de dire que l’on peut faire autrement. Avec les autres organisations syndicales, avec la société civile, avec les parlementaires, et avec les organisations patronales, si elles acceptent de dialoguer ».

Le discours de François Bayrou, qui a évité d’évoquer la suppression controversée de deux jours fériés, n’a pas apaisé les tensions. La CFDT, exprimant sa « colère », prévoit de proposer une mobilisation intersyndicale dès le 29 août.

Cette proposition intervient dans un climat de défiance, alors que le gouvernement est critiqué pour ses « réformes brutales » et son manque de dialogue. Si le Premier ministre espère rallier les syndicats réformistes, la rupture semble consommée, et sa tentative de séduction pourrait ne pas suffire à consolider sa position avant le vote de confiance.