Après le rétablissement des sanctions de l’ONU et de l’UE, quelles options pour Téhéran ?

Les sanctions de l’ONU contre l’Iran sont rétablies depuis le 28 septembre, ravivant les tensions et les risques d’une nouvelle frappe israélienne. Téhéran menace de répondre et envisage un retrait du TNP, tandis que la diplomatie piétine face aux exigences divergentes. La situation reste incertaine.

Depuis le 28 septembre, les sanctions de l’ONU contre l’Iran ont été rétablies, faute d’accord lors des négociations de dernière chance avec les E3 (France, Royaume-Uni, Allemagne) sur son programme nucléaire. Ces derniers exigeaient la reprise de pourparlers indirects avec les États-Unis, un accès de l’AIEA à des sites sensibles et la sécurisation de l’uranium enrichi, mais Téhéran a rejeté ces conditions, rappelant ses ambassadeurs à Paris, Londres et Berlin.

L'Union européenne a également décidé de rétablir plusieurs sanctions, comprenant notamment les interdictions de voyager pour certaines personnes, le gel des avoirs, les sanctions économiques et financières, y compris le gel des avoirs de la Banque centrale iranienne.

Le président Massoud Pezechkian a dénoncé une ingérence américaine ayant torpillé un accord préliminaire avec les Européens, promettant une réponse ferme, tandis que l’Iran conteste la légalité du mécanisme de « snapback » activé. Ce retour des sanctions, lié à la résolution 1929 de 2010, ravive les risques de confrontation militaire, Israël envisageant de frapper à nouveau pour neutraliser les capacités nucléaires iraniennes, notamment après avoir accumulé 440 kg d’uranium enrichi à 60 %, selon l’AIEA.

Vers un rapprochement stratégique avec Riyad et Islamabad

Benjamin Netanyahou a récemment réaffirmé cette intention, tandis que des experts estiment qu’une telle action dépendra de la reconstitution du programme iranien. Téhéran, menacé, pourrait opter pour une « ambiguïté stratégique » ou un retrait du Traité de non-prolifération (TNP), bien que ce dernier scénario reste incertain, dépendant du soutien de la Chine et de la Russie.

Ali Larijani, secrétaire du Conseil suprême de sécurité nationale d'Iran, a promis une riposte militaire en cas d’attaque, et Rahim Safavi, général-major du Corps des gardiens de la révolution islamique, a suggéré un rapprochement avec l’Arabie saoudite et le Pakistan via leur pacte de défense signé le 17 septembre.

Les Européens, avec Kaja Kallas, et les États-Unis, via Marco Rubio, appellent à maintenir la diplomatie, mais les exigences maximalistes américaines freinent les progrès. Israël salue une « avancée majeure ». La situation reste volatile : Téhéran cherche des garanties avant de négocier, tandis que la diplomatie paraît au point mort.